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La estructura del ente jurídico se confunde con la de la Universidad, por eso su diseño no puede quedarse tan sólo en la del ente, sino que debe darle el máximo alcance a lo que es la razón de ser de la Institución.
Profesor emérito de la Universidad Externado de Colombia.
La estructura del ente jurídico se confunde con la de la Universidad, por eso su diseño no puede quedarse tan sólo en la del ente, sino que debe darle el máximo alcance a lo que es la razón de ser de la Institución.
Mi participación en ella como estudiante, directivo y profesor me permiten hacer algunas aportaciones para lograr, entre otros propósitos, la retrasada modernización del marco estatutario centenario, que ha tolerado un manejo personalizado y unos vacíos de poder que se llenan de manera improvisada, diluyendo las responsabilidades.
Algunos de los aspectos propuestos son:
Saúl Sotomonte, profesor emérito de la Universidad Externado de Colombia.
El estamento político
Es el nivel básico de la comunidad externadista y lo constituye el conjunto de alumnos y de profesores, los que a través de sus respectivos Consejos manifiestan sus inquietudes y propuestas. El Consejo de Estudiantes los representa y son los primeros beneficiarios de la Fundación, por lo que deben ser cuidadosos en la escogencia de sus representantes ante el Consejo directivo de la Universidad, de manera de que los designados sean independientes y busquen tan solo la defensa de la misma y de sus representados.
El Consejo de Profesores, por su parte, representa a la totalidad de los docentes en sus diversas modalidades de trabajo. Son la fuerza vital de la actividad académica. Por fortuna, hace menos de un año, y a pesar de la indiferencia institucional, un grupo de docentes se dio a la tarea de su implementación, habiendo aprobado ya dentro del marco de su soberanía y de los estatutos de la institución su reglamento. Por encima de intereses pasajeros, a los maestros les corresponde tener conciencia de su responsabilidad con la Institución, con la juventud y con el futuro del país. Este Consejo debe acertar en la elección de sus representantes ante el Consejo Directivo de la Universidad, al que deben llegar personas independientes, transparentes y respetables.
El Gobierno de la Universidad
Radica en cabeza del Rector y del Consejo Directivo. En él se toman las máximas decisiones como es el nombramiento del Rector y de su remplazo transitorio o definitivo, y además debería decidir todo lo que tiene que ver con el patrimonio, la imagen y el futuro de la Universidad. Para mantener su independencia debe estar integrado por docentes que, aparte de su labor formativa, no ocupen ni sean candidatos en el futuro a cargo alguno.
La Representación Legal de la Universidad
Corresponde al Rector y como tal representa al ente jurídico, pero su cargo tiene un alcance mayor, puesto que no solamente lo exalta, sino que sus condiciones personales deben impregnar a la institución de respeto y admiración.
El designado no solamente debe ser reconocido, respetado y tener una larga experiencia académica y profesional, sino que su conducta personal en lo público y en lo privado debe ser ejemplar. Eso mismo hace que quien ha de suplirlo de manera temporal o definitiva deba reunir las mismas exigencias y que el Consejo Directivo lo designe. Razón de más para que la representación legal del ente jurídico no pueda darse por delegación personal del Rector o en desarrollo de un poder general, lo que es contrario a la naturaleza jurídica de la Institución.
No se puede afirmar que como el Rector se reúne individualmente con Decanos y Directores de Departamento, eso es federalismo y democracia. Eso equivale a desconocer el sentido de estos conceptos. Una cosa es lo académico, que se trata con estas instancias, y otra cosa es el Gobierno de la Institución, el que debe ser tratado en el Consejo Directivo y no tan sólo con los allegados.
Se requiere, no solo la gran reforma estatutaria, sino un cambio en la manera como se ejerce el poder.
El pasado 29 de noviembre la Rectoría convocó a los directores de los departamentos de la Facultad de Derecho a una reunión en la que se tratarían temas varios de interés general, como ha venido ocurriendo no con la regularidad deseada.
El pasado 29 de noviembre la Rectoría convocó a los directores de los departamentos de la Facultad de Derecho a una reunión en la que se tratarían temas varios de interés general, como ha venido ocurriendo no con la regularidad deseada.
Al inicio de la reunión que parecía de rutina, el Rector Henao se consideró asistido del deber de hacer un comentario que obviamente tuvo el sabor de indirectas que por supuesto entendieron sus destinatarios. En efecto, su primera intervención tuvo por objeto aclarar que en su criterio la Universidad sigue siendo pluralista y que además su administración no requiere de lacayos. No identificó el Rector nombres o situaciones específicas. Tal afirmación no pudo ser discutida y menos respondida porque de la manera cautelosa como se lanzó, buscaba simplemente punzar a unas personas sin permitirles el derecho a la réplica, no obstante que el mensaje central era pregonar el ambiente supuestamente pluralista de la institución.
Más tarde al terminar la reunión, de nuevo el Rector tomó la palabra esta vez para expresar que está muy feliz y se siente muy cómodo en el cargo, y prometió que próximamente –a finales de este año o enero o febrero de 2019– se propone convocar por fìn al profesorado para que elija el nuevo Consejo Directivo, el que como lo ha recordado El Radical ya lleva 23 años en ejercicio de sus funciones. Asimismo, anunció que también muy pronto se resolverá lo relacionado con el reglamento profesoral y las reglas básicas para que pueda desarrollarse el proceso electoral para elegir al nuevo Consejo Directivo.
Como a pesar de que esa reunión de directores de departamento de la Facultad de Derecho no era el escenario adecuado, ello debió pesar para que el Rector solamente lanzara sus pullas pero no se refiriera a lo relacionado con la rendición de cuentas de su administración, ni a la designación de un decano para la Facultad de Derecho, ni a otros aspectos que han venido suscitando el interés en esta tribuna libre y pluralista que encarna El Radical. Es probable que la premura de la ocasión no le permitió al Rector abordar esos temas, que necesariamente habrán de convocar el interés de toda la comunidad externadista en el inmediato futuro.
En efecto, nada dijo el Rector sobre la convocatoria casi secreta a una cena promocional de la desaparecida Asociación de Exalumnos, la cual tuvo lugar el mismo 29 de noviembre en un lujoso hotel con una lánguida concurrencia de no más de 58 personas, entre las que se contaban exalumnos externadistas y sus cónyuges, es decir, una muy pobre concurrencia para una ocasión que en el pasado convocaba no solamente un número considerable de exalumnos sino lo más destacado de la comunidad de egresados. El detalle no es menor, y, por el contrario, es muy indicativo de que alguna fractura importante se está presentando en la población externadista, la cual requiere de remedios eficaces, entre los cuales no está el de politizar una asociación que debe seguir al servicio de quienes se educaron en el Externado y no al de intereses particulares ni mezquinos.
El Radical cierra el año 2018 invitando a profesores, funcionarios, alumnos y ex estudiantes de la Universidad, para que el año venidero participen activamente de los muy importantes sucesos que están por ocurrir, decisivos en la vida de la institución. Aplicar por primera vez en la historia el Estatuto Profesoral, la elección del Consejo Directivo de la Universidad y la rendición de cuentas son solo algunos de los itinerarios que ocuparán la atención y los esfuerzos de todos los externadistas, para lo cual El Radical estará atento de informar y opinar con el deseo de contribuir a una mejor Universidad, pluralista, libre, democrática, transparente y sobre todo apoyada por una comunidad que se asome unida a los retos del futuro y no dividida.
El próximo 21 de enero de 2019 saldrá la tercera edición de este esfuerzo colectivo y democratizante que representa El Radical, por lo cual a este esta tribuna se invita a quienes estén interesados en expresarse públicamente, en cualquier sentido, sobre el estado actual y el rumbo de la Universidad a que lo hagan, con la seguridad de que en estas páginas no habrá vetos, ni censuras, ni estigmatizaciones. Bienvenidos todos.
